王战：党的二十届四中全会为今后五年我国发展指明了方向与路径。它实际上回答了大家关心的两个问题：“十四五”怎么看，“十五五”怎么干。全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就，用“极不寻常、极不平凡”形容这段历程，并宣告“‘十四五’主要目标任务即将胜利完成”。同时，对“十五五”的历史定位作了明确表述：基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期爱游戏础笔笔官方入口，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。
王战：这需要从大背景、大形势来理解。当前，人类社会正在从工业化、信息化走向智能化。顿别别辫厂别别办的横空出世，标志着科技革命走向产业革命的拐点已出现。产业革命要求将科技转化为应用，形成工业产物爱游戏础笔笔官方入口，走入消费市场。在这个大背景下，“夯实基础”很重要的一个方面，就是加强人工智能革命所需要的基础设施建设。有了这个基础，就能以数字赋能全产业发展，尤其是传统产业发展，从而为全面发力提供基础条件。
对于“承前启后”，不能简单从时间线来理解，而是要从更长远的角度来看。从国际来看，当前世界经济正处于第五个长周期相对衰退期的后期，很快将进入下一个长周期。从国内来看，我国要在2035年基本实现社会主义现代化。这两件事迭加在一起，“十五五”和“十六五”时期就变得极其关键。这个时候挺住了，把基础打牢了，后面就能全面发力。
王战：实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，也是国家强盛的重要支柱。把发展经济的着力点放在实体经济上，是党中央对全球经济发展趋势的准确判断，同时也吸取了某些发达国家在发展中出现“脱实向虚”“产业空心化”的教训。实体经济不抓住，经济持续发展就会有问题。作为世界上最大的发展中国家，中国必须发展实体经济，不断推进工业现代化、提高制造业水平。在我看来，在人工智能时代，数字赋能传统产业就是赋能实体经济。我们原来的实体经济比较多地靠引资，但对外开放环境的变化，使中国必须有新的战略考量。我们说要因地制宜发展新质生产力，新质生产力不是说一定要搞高科技，数字赋能传统产业也会催生新质生产力。
王战：具体方法有很多，我这里主要从空间维度来说。在“十五五”时期，中国要做好“两个开放”：一个是对外开放，要积极推动市场多元化策略，尤其是加强与全球南方国家的经贸合作。另一个是对内开放，全会提出要建设强大国内市场，加快构建新发展格局，优化区域经济布局，促进区域协调发展。如果对内开放做不好，就无法构建优势互补、高质量发展的区域经济布局，全国统一大市场也就很难建立起来。
王战：今年全国两会政府工作报告首次提出“投资于人”，体现了坚持以人民为中心的发展思想。在某种意义上，可以将“投资于人”视作“投资于物”的转型升级。但这不等于说不要“投资于物”。全会提出到2035年“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”，实现这一指标，意味着当前和未来一段时期我国经济增长仍要保持适当速度爱游戏础笔笔官方入口，也意味着在推动高质量发展中，我们仍然需要不断创造和积累坚实的物质技术基础。
王战：简单来说，主要是投在两个领域：一个是与公共服务有关的领域，还有一个是生产性服务业和生活性服务业。目前在我们国家的骋顿笔总量中，生产性服务业和生活性服务业的占比正在不断提高，而这也正是“投资于人”的重要领域。我重点讲一下生活性服务业，它其实包括两部分：一个是快递外卖、家政服务，它们把人从家务劳动中解放出来。不要小看这个，其与创造高品质生活密切相关。另一个是文旅，免签政策加上首发经济等一系列举措的推出爱游戏础笔笔官方入口，不断增加个性化、多元化优质服务的供给爱游戏础笔笔官方入口，既扩大了有效投资，又释放了消费潜力。
对于上海来说，推动高质量发展，最重要的就是完整准确全面贯彻新发展理念。在创新发展方面，要打造“核爆点”，尤其在航空航天、海洋工程、生物医药等方面要持续发力。在协调发展方面，要更高质量推动长叁角一体化，在现有都市圈的基础上形成“群落”，更好发挥增长极作用。在绿色发展方面，重点是深化，绿色发展不仅仅是多种点树，而是要加快经济社会发展全面绿色转型。在开放发展方面，可以借鉴海南自贸港的经验，深入实施自贸试验区提升战略。在共享发展方面，要将推动高质量发展与创造高品质生活、促进高效能治理相结合，让发展成果更好惠及人民群众。
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作者: 荣诚平 2025年10月27日 22:37
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