“社区排查发现隐患后，我们立即启动‘隐患联查、风险联控、矛盾联调’‘叁联机制’进行闭环调解。”安阳派出所所长石青茂介绍，村（社区）级调解组织由人民调解员、警务助理、村干部和族老组成，乡（镇）级调解组织由派出所、法庭、司法所、综治办等力量组成，县级综治中心对上报的矛盾纠纷进行归口分流。一般纠纷在村（社区）级就地解决，较大纠纷由乡（镇）级联动解决，重大疑难纠纷由县级牵头联合调解。
运用科技力量让矛盾纠纷排查化解更精准。9月23日，罗城仫佬族自治县公安局启动为期一周的无人机培训。“矛盾纠纷的源头排查和联动化解是成功调解的关键一环，‘础滨+警务’空地协同巡查，能确保隐患早发现早干预。”该县副县长、公安局局长黄中建说道，实施“叁联四化五措施”机制以来，公安机关管辖的矛盾纠纷100%闭环化解。
“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，积极探索‘础滨+警务’新模式，推动基层治理资源整合，创新解纷机制。”9月21日，河池市副市长梁金昌在巴马瑶族自治县调研公安工作时要求，“要优化警力配置，健全‘公安+社区+司法’多方联动调解体系，将各类矛盾纠纷化解在萌芽、处置在基层，让人民群众的合理诉求件件有着落。”
“我们以龙岸镇为试点，投入200多万元，创建‘一站式多元解纷服务中心’‘矛盾纠纷警示教育基地’等‘七中心一基地’，推动矛盾纠纷排查化解深入开展。”黄中建介绍，该模式通过强化综治中心“实体化”、组织领导“提级化”、日常工作“规范化”、线上调解“简约化”的“四化建设”，构建起一套完整的矛盾纠纷化解体系，确保联查、联控、联调“叁联机制”顺畅运行。
目前，河池市各县（区）已全面推广“叁联四化五措施”工作机制，配套出台《矛盾纠纷及风险隐患排查化解工作流转规则》《矛盾纠纷及风险隐患联查联控联调流程图》等规范性文件。在实际运行中，各级综治中心均落实了专门人员、办公用房、办公经费，实现实体化运行。通过统一印制登记表格、分类建立台账，矛盾纠纷处置流程进一步规范。特别是依托“广西智慧社区警务平台”这一数字化载体，实现了矛盾纠纷线上全流程处置，大幅提升了工作效率。
“过去排查化解矛盾纠纷，要深入村屯走访排查，现在只要登录‘广西智慧社区警务平台’就能掌握辖区纠纷情况，按照‘叁联机制’快速组织调解。”这一创新做法不仅提高了纠纷调解成功率，还显着降低了案件报警率。据统计，龙岸镇在实施该机制后，公安机关管辖的矛盾纠纷调解成功率保持100%，辖区案件报警率下降了45%。该镇荣获“建设平安广西活动先进乡镇”称号。
截至2025年10月11日，罗城仫佬族自治县城关派出所成功化解19起重大矛盾纠纷，追回涉及农民工欠薪600多万元。“我们找准纠纷风险点，强化与综治、司法行政等部门的联动，显着提升调解质效。”所长覃谟昊介绍道。该所在强化联动协调、人员互补、案件补贴、考核评价、业务培训“五项措施”的同时，创新推出“叁队分流”机制：社区警务队负责辖区日常纠纷排查化解，巡逻防控队处置街面冲突，案件办理队专攻涉法矛盾，使派出所管辖的纠纷调解率持续保持在100%。
在充实基层调解队伍工作中，都安瑶族自治县实行司法所所长挂任派出所副所长制度；司法所选派警务辅助人员担任人民调解员，公安机关则遴选人民调解员兼任警务辅助人员；通过双向任职统筹派出所受理的民间纠纷类调处工作，有效分流非警务类矛盾纠纷警情。目前该县19个乡镇全部落实司法所所长兼任派出所副所长职务，121名辅警和107名警务助理已受聘为乡镇及村（社区）调解员并参加多期业务培训。
中国外交部副部长华春莹出席开业仪式。她表示，短短5个月内，国际调解院实现了公约签署、生效和开业运营，速度之快在国际组织建设史上十分罕见，充分表明国际调解院顺应时代潮流，受到国际社会的广泛支持。国际调解院理念与全球治理倡议高度契合，奉行和解合作和谐，坚持公平公正公道，秉持共商共建共享，倡导以人为本，注重务实导向，将为构建人类命运共同体注入法治正能量，也将助力香港打造“调解之都”。欢迎更多国家积极加入，充分利用国际调解院为和平解决国际争端作出新贡献。
香港特区行政长官李家超出席仪式并致辞。他表示，香港将继续发挥“一国两制”下自身优势，支持国际调解院和争端解决事业发展。尼加拉瓜、委内瑞拉、刚果(布)、基里巴斯、巴基斯坦、肯尼亚、多米尼克等缔约国代表致辞，高度评价国际调解院的重要意义，期待以此为平台windows 8 下载，推动和平解决国际争端，为构建更加公正合理的国际秩序贡献力量。
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作者: 仲孙博莲 2025年10月22日 23:24
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